议程4 关于豁免《TRIPS协定》部分条款义务提案进展
感谢与贸易有关的知识产权理事会主席索利大使在过去几个月来的不懈努力!我们支持关于豁免提案讨论情况的报告。我们对将近一年的讨论还未达成一致表示失望。正如许多成员所说,知识产权在健康与发展议题上把WTO和世界更紧密联系起来。我们能为增加疫苗生产和促进公平分配有所作为,正是恰逢其时,并且正好展示在当下的艰难时刻WTO的相关性。
WTO第12届部长级会议马上就要召开了。让我们更加建设性地合作,聚焦最紧迫的需求和未来40天内可能取得的结果。我们认为,在部长级会议上取得疫苗的豁免,同时仍就开放其他产品的豁免谈判是一个选项。尽管任务艰巨,但我们坚信,如果我们承诺维护这个组织的信用和相关性,我们就必须这样做。
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中国一直以来坚持将疫苗作为全球公共产品,努力保障广大发展中国家对疫苗的可及性和可负担性。我们将争取在今年向其他国家提供20亿剂疫苗。在向新冠疫苗实施计划(COVAX)提供1亿美元捐助基础上,中国将再向发展中国家捐助1亿剂疫苗。我们呼吁成员加强团结协作,取得这场对人类至关重要的战斗的胜利。
我们希望部长们在巴黎世贸组织小型部长会的建设性讨论能够激发在日内瓦的实质性磋商。谢谢!
议程5 第十二届部长级会议相关准备工作
感谢主席关于 5A 和 5B 的报告以及在上述领域所做的不懈努力。
在应对疫情方面,我们感谢沃克大使的详细报告,赞赏9月份开展一系列磋商所做的巨大努力。我想在这里强调两点:
首先,MC12必须有具体的新冠疫情应对成果。疫情已经持续了近两年,如果世贸组织不能在MC12这个关键时刻采取具体而详细的行动,人们如何相信世贸组织在未来几年能够做到呢?
第二,对于我们无法在MC12完成的工作,我们支持建立一个有明确时间表和目标的工作计划,依靠世贸组织的现有机制,以一个特设工作组作为协调机构。
谢谢主席。

议程5B、6 关于电子商务工作计划及电子传输暂免征收关税
中国支持重振《电子商务工作计划》,呼吁各成员以开放和建设性的态度参与多边电子商务讨论。中方同意维持目前的暂免关税做法,即每两年在世贸组织部长级会议上更新暂免关税的做法。
就电子传输暂免关税是1998年以来世贸组织取得的最重要的多边成果之一,推动了全球电子商务的快速发展,有助于世贸组织与时俱进和保持相关性。另一方面,维持足够的政策空间是重要且必要的。
目前,各方对电子传输的定义和范围还未达成基本共识,考虑到现代技术的发展,对电子传输永久免征关税的影响也需要进一步观察。此外,不应该阻止成员就此征收国内税。
主席先生,随着MC12会期临近,考虑到各方在该问题上的分歧,中方建议成员延续就电子传输暂免关税的做法直至下一届部长级会议。中方相信,这不仅为业界提供了确定性,也为我们未来讨论预留了更多时间。
此外,我想强调,未来讨论应该是非常严肃的。包括中国在内的支持延续暂免关税做法的成员,不应该简单地认为这是一项理所当然可以收获的议题。如果未来讨论不能有效地解决成员的关切,或许下一次我们关于延续暂免关税甚至是永久免除关税的讨论将更加困难。
议程7 关于《支持从LDC毕业国家平稳过渡》决定草案
感谢最不发达国家集团提交关于最不发达国家毕业最新情况的事实性介绍。当前疫情给即将毕业的最不发达国家带来了前所未有的严峻挑战,我们今天的讨论正是在这样一个关键的时刻进行。中方呼吁成员以合作、建设性和开放的态度参与讨论。中方愿与所有成员共同努力,寻找着陆区或解决问题的途径。
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议程10 加强WTO透明度和通报要求提案草案
我们感谢美国的介绍。我们注意到该提案已进一步修订。我们感谢提案方与我们就该提案进行双边磋商。
正如我们在之前的总理事会会议上所指出的,我们与提案方就透明度对于多边贸易体制正常运作的重要性,以及改善及遵守通报义务的必要性分享了看法。
但是,中方认为,实现上述目标的一般做法是提供激励措施,支持成员履行通报义务,而不是采取惩罚性的方式剥夺成员作为世贸组织成员的合法权利。我们认为,鼓励成员进行反向通报是不合适的,这将进一步增加成员的负担,并且可能不利于帮助成员提高透明度和通报合规性。
我们期待与提案方继续讨论。